着力打造畜牧水产品牌

    湖南湘云生物科技有限公司成立于2001年8月，公司集科研，开发、生产、贸易于一体，主要从事国家“863”科技成果“湘云鲫、湘云鲤”的种苗生产和产业化开发。该公司在鼎城区武陵镇三滴水村种苗繁养基地，拥有国内规模最大，技术最先进的工厂化孵化车间，苗种生产基地水面达126公顷，年产湘云鲫、湘云鲤、抗病草鱼等优质名贵水产苗种能力达15亿尾。

    2012年，该基地经国家质检总局批准为出入境水生动物养殖场。他们还通过了国家无公害水产品认证，IS09001、2000国际质量管理体系和省级良种场认证，成为了全国知名水产品牌。目前，湘云鲫、湘云鲤鱼苗已推广到了国内除西藏以外的各省、市、自治区养殖，深受广大养殖户和消费者的青睐，商品鱼已批量出口韩国，据专家初略预算，该项目自建成后已累积产生效益20亿人民币。

    近年来，鼎城通过狠抓畜牧水产品的品牌创建，鼓励畜牧水产养殖公司通过国家无公害水产品认证和国际质量标准体系认证，通过组织养殖户参加各种农产品的博览会、交易会，不断扩大产品的知名度和美誉度，同时要求各畜牧水产养殖户严格按照标准化安全生产，确保畜牧水产品的质量，打造一批在全国叫得响、在全省有位置的知名品牌。目前，鼎城区已拥有鼎城鱤鱼、鼎城鳜鱼、河洲甲鱼、湘云鲫、湘云鲤、黑花甲鱼等一批国家省市知名品牌，鼎城鳜鱼养殖已辐射到汉寿、益阳等周边县市，河洲甲鱼在今年全省第五届畜牧水产品博览会上获得金奖，产品销往全国各地。河洲甲鱼、兴达鳜鱼、湘珠富黄鳝、晟源鸡蛋、鸟儿洲淡水鱼等14个品种，通过国家农业部无公害“三品”认证，并拥有内检资格。

    加强畜牧水产安全生产

    畜禽水产品质量安全事关人民群众的身体健康，鼎城在大力宣传质量安全知识的同时，不断加强监管，在生产环节，以标准化养殖为基础，各规模养殖企业建立了投入品使用台账、产品进出台账，明确防疫、生产责任人，并进行公示，全区所有兽药经营门店实行了GSP管理，并进行定期巡查和不定期抽查，实行行政执法常态化。今年已累计抽取生鲜乳、禽蛋、水产品、饲料、猪肉、禽肉等各种样品累计146份，检测生猪“瘦肉精”18012头份，合格率均达到100%。在流通环节：要求经营业主建立完整的产品信息档案，详细记录入市产品的品种、来源、数量、时间、运输车辆、承运人、联系电话、入市凭证等信息，完善溯源机制。在市场环节：今年在全市率先在常德水产大市场开展实施水产品“凭证入市”制度。没有通过“绿色”、“无公害”、“有机食品等”质量认证的水产品，在鼎城区交易坚持逢进必检，检测合格后方可销售，检测不合格产品，溯源后依法予以销毁，并对该地区水产品实行退出机制。畜禽产品实行挂牌经营，公示产品信息，建有产品进出台账。

    面对今年H7N9禽流感的传播，鼎城采取多种措施积极应对，一是成立了工作领导小组，坚持24小时值班，出台了技术服务措施，成立了以渔政水产站、畜牧站、防检站等业务骨干组成的技术应急小分队，每天活跃在养殖重点乡镇。二是加强宣传引导。利用局信息平台，定时对外发布行情信息与专家建议，消除养殖户恐慌心理，三是实行全方位疫情监测，由于措施得力、防范主动，做到了全区“清洁无疫”，最大限度的减少了养殖业的损失。与此同时，鼎城率先在全市下发了由乡镇主要负责人、防疫员、养殖户共同签署的《免疫告知书》，明确界定了政府、防疫员、养殖户的防疫责任，在全区建立了区、乡、村三级防疫检验体系，对生猪全部实行了定点屠宰，并设有专职检疫员，严防病死猪肉流入市场。

    治理养殖污染是畜禽养殖确保产品质量安全的重要的一环，鼎城畜牧水产局通过积极向上争取，由市区两级畜牧局从各方筹措资金100万元，从上海交大引进全新技术和高端设备，采取复合生物滤池处理技术着力解决了金泉何牧业粪污处理问题。蛋鸡养殖是造成污染的主要品种，鼎城畜牧局派员指导晟源禽业利用鸡粪加工有机肥，形成了蛋鸡养殖与有机肥处理同步运行的“零排放”养殖模式。另外，该局从严审批，对不符合建场标准的养殖场，坚决不予以发证，在按排相关项目时不考虑。今年已全部完成了市级规定的12家示范场建设任务，全部完成了4家城区生猪养殖场的退养任务。

    在开展渔政执法中，鼎城建立了全市第一个“沅水鼎城段褶纹冠蚌国家级水产种质资源保护区”。从3月10日至6月30日实行110天的春季禁渔。5月28日，鼎城在桥南武陵镇外滩公园沅江码头人工放流了青、草、鲢、鳙各类鱼苗300多万尾，进一步修复了沅水渔业资源，保护了湖区生态平衡。

    湖南湘云科技有限公司湘云鲫室外孵化池

    全面提升队伍的执法水平

    近年来，鼎城区畜牧水产局各方面的工作都取得了显著成绩，这些成绩的取得与该局自身的班子建设是密不可分的。

    在党的十八大精神鼓舞下，鼎城区畜牧水产局把干部作风建设作为首要任务来抓，进一步提升行政执法水平。一是用先进的思想教育人、约束人，先后两次召开班子成员民主生活会，要求班子成员务必从思想上高度重视，率先找差距、找不足。成立了以局长熊俊为组长的作风建设工作班子。每个月最后一周星期五的下午是局内部学习日。利用电教片、请区检察院干警授课等多种形式，时刻教育引导全体干部筑牢反腐倡廉的思想防线。二是用制度管好事。专题研究制定了《工作管理制度》、《内务管理制度》、《财务管理制度》，并结合中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项规定”、区委“十一项规定”等要求逐项落实。三是实施阳光操作。今年，该局共向上争取生猪规模养殖场标准化改造等惠养项目资金1800多万元，在实施过程中，他们坚持决策民主化、方案科学化、对象清楚化、落实阳光化、督查经常化，将国家惠养政策及时予以实施，取得了实施对象“零”差错，群众“零”投诉的好局面。他们坚持按照法律法规办事，取消了除检疫收费以外的所有办证许可收费。对所有行政许可事项的办事流程以及收费项目、依据、标准在网站上进行了公示，在局机关宣传橱窗进行了张贴。为更好的推进政务分开，该局还建立起了覆盖全区所有养殖大户、特种养殖专业户以及本行业所有从业人员的设有生猪、牛、鸡、水产等多个组群的短信平台，今年已累计发布政策信息、技术指导、办事指南更新等各种信息28566条。

    大量卓有成效的工作铸就了鼎城畜牧水产局这一先进群体的团队精神，勇于奉献、立党为公、执法为民，既是他们的工作要求，也是他们生活的真实写照。

    几分耕耘，几分收获。多年来，鼎城区畜牧水产局的工作一直排名在省市前茅，他们的工作经验多次在省市进行推介。2011年鼎城区畜牧水产局获得国家渔政局颁发的“长江禁渔工作先进集体”荣誉称号；省重防指授予的“2011年度重大动物疫病防控工作先进市县”；省畜牧水产局授予的“2011年度养殖业科技推广工作先进县”；常德市重防指颁发的“重大动物疫病防控工作目标管理考核红旗单位”。2012年鼎城区畜牧水产局再次荣获“湖南省渔业与渔政管理工作先进县”、常德市“动物防疫工作先进单位”、“畜禽水产品质量安全工作先进单位”、“畜牧工作先进单位”。鼎城区委、区政府也曾多次给予鼎城区畜牧水产局嘉奖和表彰。